COM_GRUPO_PROYECTO_TITULO PROTECCION DE LAS MINORIAS FRENTE A LOS DISCURSOS DEL ODIO. LA CONSTRUCCION MULTIDISCIPLINAR DE LA TOLERANCIA DESDE EL DERECHO PENAL A LAS POLITICAS PUBLICAS
COM_GRUPO_PROYECTO_ABREVIADO HATE SPEECH
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Start 01/01/2016
Abstract Resumen El proyecto que se propone pretende realizar un estudio interdisciplinar del tema del discurso del odio, con el objetivo de arrojar luz sobre una materia en la que se aprecia, en los últimos años, un grado severo de incertidumbre jurídica, así como una creciente problemática en términos de seguridad. Los discursos odiosos ponen al Derecho en una situación comprometida, teniendo que elegir entre la sacrosanta libertad de expresión, piedra angular del sistema democrático, y otros derechos o valores esenciales para el Estado constitucional, como la dignidad, el honor, el sentimiento religioso, la prohibición de discriminación, o la seguridad. La respuesta del Derecho ante estos espinosos conflictos, hasta hace poco más de una década, se había regido por unas líneas maestras construidas sobre el respeto casi absoluto a la libertad de expresión en el contexto norteamericano, y el apego a la sensibilidad histórica y política de cada Estado en Europa, por más que, en general, en el viejo continente se dejara sentir una protección más intensa del honor y de la dignidad que en Estados Unidos. No obstante, la aparición de nuevos fenómenos y circunstancias, como la guerra contra el terrorismo, la comunicación en red y el uso de la tecnología, la globalización, la inmigración el consecuente pluralismo socio-cultural, así como los sistemas multinivel de protección de derechos, han difuminado las mencionadas líneas maestras, poniendo de manifiesto la dimensión transnacional de un problema tradicionalmente abordado en el ámbito doméstico, la falta de predictibilidad generada por las diferencias entre las resoluciones adoptadas por las distintas instancias de protección, y la tensión derivada de nuevos problemas que emergen de las nuevas sociedades plurales y tecnolígicas. Se aprecia, además, en nuestro Estado -pero no sólo- una excesiva penalización de la lucha contra los discursos odiosos, que confluye con la difícil aplicación de los delitos previstos al efecto, produciendo a veces la falta de reacción jurídica frente a discursos denigrantes y discriminatorios. Frente a este problema detectado, de impredecible y difícil respuesta jurídica frente al discurso del odio, el proyecto trataría de realizar un trabajo de clarificación, categorización, y sistematización de conceptos, susceptible de alumbrar la resolución de conflictos jurídicos en este ámbito. Asimismo, se pretende realizar propuestas en cuanto a respuestas, por parte del Derecho antidiscriminatorio y Administrativo, frente a dichas conductas. Por otra parte, el estudio transcendería las fronteras jurídicas, abarcando también aspectos politológicos en materia de seguridad nacional, ámbito en el que también pretenden hacerse propuestas o recomendaciones. Todo ello se difundiría entre la comunidad científica, por medio de diversas publicaciones, y la organización de un Congreso Internacional, pero también tendría un alcance divulgativo de cara a la sociedad, en general, y a los operadores jurídicos, en particular, mediante la creación de un Observatorio online sobre discurso del odio. Por último, el proyecto generaría un impacto indirecto a través de la actuación de las entidades públicas y privadas que han solicitado asesoramiento, formación, o que han mostrado su interés en los resultados del mismo. Abstract The project aims to develop an interdisciplinary study of the hate speech, in order to clarify an issue that, in the last years, has presented a high level of legal uncertainty, and increasing problems in terms of security. Hate speech pushes Law into a delicate situation, which is the need to choose between the protection of the sacred freedom of speech, cornerstone of the democratic systems, or other rights and values that are essential in the Constitutional State, such as dignity, honor, freedom of religion, non-discrimination, or security. Law´s reply to these difficult conflicts, until a bit more than a decade ago, more or less observed a number of main lines, based on the almost absolute respect for freedom of speech in the North American context, and the attachment to the historic and political sensitivity of each State in Europe, although generally, in this continent, there was a deeper respect protection of honor and human dignity that in the US. However, new phenomena and circumstances, as the war against terrorism, the information technology, globalization, migration, social and cultural pluralism of societies, and the multilevel systems of human rights protection, have distorted the mentioned main lines. These new elements show the transnational dimension of a problem that has been usually tackled in the national level, as well as the lack of predictability of the Law, resulting from continuous differences between the resolutions adopted by the different courts (inside the States, and regarding regional Courts as well as other State´s Courts). There is also an increasing tension from the new problems taking place in the new plural and technological societies, and from the international terrorism. Besides that, in Spain (but in other States too), Criminal Law plays a too main role in the fight against hate speech, which is aggravated with its difficult application. This circumstance sometimes implies the lack of legal answer to hate speech. The project would try to solve these problems of difficult and non-predictable legal answer to the hate speech, by clarifying concepts, developing categories. Hence, it could be useful to guide the resolution of legal conflicts in this context. It also wants to make proposals to fight hate speech from the Administrative and the Equality Law. Besides, the project would include proposals related to the national security, coming from an analysis since the perspective of the political sciences. The results of the project would be disseminated to the scientific community, through several publications and the organization of an International Congress. They would also transfer to the society, in general, and to the legal operators, in particular, through the creation of an online Observatory on Hate Speech. Finally, the project would generate an indirect impact in society, through the action of public and private entities that have applied for advise, formation, of which have showed interest for the results of the project.
Funding body MINISTERIO DE ECONOMIA Y COMPETITIVIDAD
Amount 11858.00 €
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