Investigadoras de la Universidad Loyola participan en un Proyecto Europeo sobre la Decisión Marco 2008/909: traslado de condenados y rehabilitación de reclusos extranjeros

29/09/2023

Las investigadoras del departamento de derecho, Esther Montero Pérez de Tudela, Doctora en Criminología y Jurista de Prisiones, y Carmen Rocío García Ruiz, Doctora en Derecho y Vicedecana de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas, expertas en cooperación jurídica internacional en el ámbito penal, participan actualmente en el Proyecto REUNION: Rehabilitación de reclusos extranjeros en el ámbito de la Decisión Marco 2008/909/JAI.

A este respecto, el pasado 25 de septiembre la Universidad Loyola acogió en el campus de Sevilla la segunda reunión oficial de dicho proyecto, financiado por la UE y cuyo objetivo es apoyar adecuadamente a jueces, magistrados, fiscales, abogados y otros operadores jurídicos, en la ejecución transfronteriza de sentencias de privación de libertad y, más concretamente, en la aplicación de la Decisión Marco 2008/909 (DM 909).

Teniendo en cuenta las conclusiones de la 9ª Ronda de Evaluación Mutua apoyada por la Comisión Europea, desde el inicio del proyecto en febrero de 2023, los socios del consorcio acordaron igualmente explorar la relación entre la DM 909 y la DM 2009/829, relativa al reconocimiento mutuo de resoluciones sobre medidas de vigilancia sustitutivas de la prisión provisional, y la DM 2008/947, relativa al reconocimiento mutuo de sentencias y resoluciones de libertad vigilada y penas sustitutivas o alternativas a la prisión. Igualmente, se añadió como objetivo explorar las posibles relaciones entre la DM 909 y la conocida Orden de Detención y Entrega Europea, instrumentos jurídicos que a menudo pueden recaer sobre la misma persona infractora.

Para ello, en una primera fase, se ha llevado a cabo una investigación de carácter empírica, basada en la realización de dos encuestas, una de ellas dirigida a jueces y fiscales y otra destinada a abogados y funcionarios de prisiones, con objeto de conocer el estado actual de la implementación de la DM 909 y los obstáculos que estos profesionales llamados a aplicarla encuentran durante su ejecución. Dicha investigación, que ha abarcado 20 jurisdicciones europeas (133 respuestas de 20 estados miembros), ha sido liderada por la Universidad Loyola, concretamente por las investigadoras Esther Montero y Carmen R. García.

Actualmente, se trata de una de las investigaciones más amplias y completas existentes a nivel europeo sobre la implementación transfronteriza de la DM 909.

Una vez realizada esta fase del proyecto REUNION y, en base a los resultados obtenidos, se procederá a acometer los siguientes objetivos programados, que contribuirán a originar y ampliar el conocimiento sobre esta DM en el grupo de profesionales mencionado, junto con la actualización y producción de materiales de formación y la organización de actividades formativas transnacionales. Por otro lado, se crearán programas de formación continua y “a distancia” sobre la aplicación efectiva del FD 909 y se promoverán actividades de difusión que acentuarán la importancia de FD909, y sobre todo, de la rehabilitación social de los detenidos, con el objetivo de salvar los obstáculos prácticos que bloquean la implementación efectiva de la DM 909 entre los Estados miembros de la UE.

Los resultados de la investigación empírica y el avance en los demás objetivos del proyecto han sido debatidos y analizados el día 25 de septiembre en la Universidad Loyola, donde las investigadoras Esther Montero Pérez de Tudela y Carmen Rocío García Ruiz, junto con la gestora del proyecto, Eva Mª Sánchez Fernández, han oficiado y organizado el segundo meeting oficial del proyecto Europeo REUNION (JUST-PJG, Reference: 101090118).

Son socios de este práctico e innovador proyecto, junto a la Universidad Loyola Andalucía, el Ministerio de Justicia Italiano, en calidad de coordinador, la compañía Innovative Prison Systems (de Portugal), la fundación Agenfor International (de Italia), la compañía European Strategies Consulting (de Romania), la Universidad de Administración Pública de Bremen (en Alemania), la Escuela Nacional de la Judicatura y el Ministerio Público (en Polonia) y la Prisión de Baia Mare (en Rumania).

LINK:

https://www.uloyola.es/investigacion/proyectos-i-d-i/proyectos#R._foreing_inmates

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